市委三屆五次全委(擴大)會議提出“凝心聚力、轉型發展、創新創業、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風景線上的璀璨明珠”的總要求,為我們指明了前進的方向和奮斗的目標。達拉特旗應把握形勢,認清旗情,堅定發展信心,在新型工業、現代農業、文化旅游、品牌城市發展上實現新突破,推進達拉特旗的轉型發展。
在新型工業發展上實現新突破
達拉特旗工業起步晚,過去是傳統的農業大旗、人口大旗,但依托區位優勢和交通優勢及包頭老工業基地的帶動,近年來發展非常迅速,再加上建立縣域經濟示范區和擴權強縣示范點的機遇以及境內豐富的水電資源,達拉特旗的工業發展必將迎來新的突破。
儲備一批好項目,建設一批大項目。達拉特旗要創新招商引資的方法,依托三坰梁工業園區、億利工業園區基礎設施的有利條件,通過重點服務和重點保障,全力推進億元以上重大項目的建設,爭取達電五期、開發區自備電廠盡快核準建設,積極爭取鄂爾多斯至武漢、長沙兩條電力外送通道的配套電源點建設規劃。培育扶持北方能源、新能源、兗州等一批大企業。
要在延長產業鏈上做文章。達拉特旗要做好甲醇、PVC等下游的產業,增加產品的附加值,提升產業層次,實現產品向終端推進。要推動煤炭、化工等資源型產業延伸升級,不斷提高資源綜合利用率和精深加工度,做好資源轉化增值這篇大文章。發展煤基多聯產業鏈,推進煤炭清潔生產和高效利用。特別是煤制油、煤制甲醇、煤制烯、煤制乙二醇等項目。
發揮電力優勢,打造低成本的煤電鋁產業基地,推動鋁電聯營吸引煤電鋁精深加工企業落戶達拉特旗,以鑫旺鋁業、新長江高新鋁等項目為龍頭,構筑“煤—電—鋁—鋁深加工—廢鋁回收—再生鋁”為主的核心產業鏈。
大力發展新興產業。加大陶瓷產業的招商引資和項目建設力度,加快發展高檔建筑陶瓷、衛生陶瓷制品,打造地方陶瓷品牌,盡快形成產業規模。推動氧化鋯、氧化鈧等為主的新型材料產業發展。
在現代農牧業發展上實現新突破
達拉特旗是黃河邊上的農業大旗,是國家商品糧基地和國家農業開發區。鄂爾多斯過半的糧食產在達拉特旗。
要想產業化,首先規模化。家庭聯產承包責任制,農牧民單打獨斗唱不了大戲,為此農民的土地要及時流轉,農村牧區可以以種糧大戶、專業合作社、家庭農場、涉農企業的形式使土地經營規模化。目前達拉特旗農牧業亮點打造的很好,如萬通現代農牧業示范區、東達風水梁獺兔基地、寶善堂蔬菜等,但只有點不行,要形成一個帶,要有規模。
達拉特旗沿河土壤肥沃、地勢平坦,農戶連片大規模種植有著優越的地理條件。如達拉特旗的“四村香瓜瓜”采取連片種植、集中經營的措施,統一銷售。2013年種植面積達到2300畝,共涉及7個村,并舉辦了首屆四村香瓜節。
積極扶持本土龍頭企業,引進一批龍頭企業。目前,達拉特旗涉農龍頭企業較好的有萬通農牧業科技示范園、東達集團的風水梁生態農業園區。
萬通農牧業科技示范園區融農業生產、科技示范、休閑觀光為一體,園區總規劃面積兩萬畝,含六大功能區,可帶動白泥井鎮、吉格斯太鎮7500多農戶、18700多人就業。
在風水梁生態農業園區,東達集團采用企業帶基地,基地連農戶的模式,建立起與農牧民的新型利益關系。公司給獺兔養殖戶提供保設施、保種兔、保防疫、保飼料、保銷售的“五保”措施,確保了養殖戶的利益,僅獺兔和食用菌兩項就能帶動周邊6000戶農牧民致富。并在當地建起了小學、幼兒園、衛生院、住宅樓,來自周邊和區外3000多戶生態移民當起了產業化農民,過上了和城里人一樣的生活。
當然僅有萬通和東達是不夠的,在未來農牧業發展的過程中,必須打造更多的涉農龍頭企業。加快推進騎士、伊利、蒙牛、飛鶴等涉農龍頭企業項目建設進度。
集中培育農產品主打品牌。目前,達拉特旗有大樹灣黃河魚、寶善堂蔬菜、四季青的蒙祥羊肉、供港蔬菜、東達風水梁的獺兔、梁家圪堵的西瓜、四村的香瓜瓜這些品牌,但規模都不大,有些遍地開花。未來達拉特旗農產品一定要品牌提升,培養出達拉特旗自己的品牌來,集中培育“達拉特”地域特色的綠色農畜產品,扶持3—5個國家馳名商標和自治區著名商標的主打品牌,上規模,有效益。
在旅游文化發展上實現新突破
市委三屆五次全委(擴大)會議提出打造鄂爾多斯旅游品牌,為達拉特旗發展旅游業提供了重要的機遇。
達拉特旗有著獨特旅游資源優勢,擁有沙漠、草原、黃河、沿黃濕地、黃河漁村、草原休閑、農耕旅游等優勢資源。3A級以上的景區8家,是自治區A級以上景區最多的旗縣。
響沙灣為AAAAA級國家景區,屬于沙漠類自然風景區,居中國名響沙之首,被稱為“沙漠之王”。隨著昭君城、王愛召旅游景區的建設,達拉特旗旅游優勢將進一步顯現,成為經濟發展主要的增長極。達拉特旗要在鄂爾多斯市統籌帶動下,規劃精品旅游線路,加強旅游區域合作,做到旅游項目建設、市場開拓、文化宣傳和產品開發同步實施,力爭通過3—5年的努力,把達拉特旗建成旅游項目齊全,服務功能完善,文化特色凸顯的沿黃河旅游文化休閑度假勝地。
在建設品牌城市上實現新突破
加大老城區和棚戶區的改造。 要以道路、管網、綠化為重點,加快城市基礎設施建設,力爭用10年左右時間,把城區地下管網全部改造,要構筑舒適、大氣、宜居的城市空間格局,建設品質城市,把達拉特旗打造成向北開放的橋頭堡。就目前而言,達拉特旗城市建設方面要盡快把樹林召改造完,改造好,用3年時間完成1萬戶的棚戶區改造,讓老城區的老百姓也要享受到現代文明的成果。
主動接受包頭的輻射。達拉特旗在對接包頭上要取得實質性進展。重點增加跨河通道,開工建設黃河濕地公園、森林公園,推進與包頭的整體聯動深入融合。
市委三屆五次全委(擴大)會議為我們提出了新的目標、任務、要求,達拉特旗的發展具備很多優勢,達拉特旗的發展恰逢其時。全旗上下要鼓足干勁、堅定發展信心,走出一條轉型發展的新路子。集中精力把工業層次做得更高一些,把現代農牧業這篇文章做得更大一些,把旅游等服務業做得更扎實一些,讓達拉特旗在經濟建設的主戰場立起來,讓老百姓的錢袋子鼓起來!
(記者 李玉清)