轉自新浪網 http://gongyi.sina.com.cn/gyzx/2010-09-28/113420484.html

　　黨的十七大把建設生態文明作為全面建設小康社會的新要求，既是理想的境界，也是現實的目標，與早幾年國家提出的西部大開發戰略是一脈相承的，這是可持續發展的必然步驟，是中國西部區，尤其是生態環境惡化區建設社會主義新農村的必要過程，內蒙古東達蒙古王集團深深懂得進入21世紀，中國的政治、經濟、社會、文化等各個領域都在突飛猛進地發展。這些領域發展的同時人們沒有忘記，土地是萬物之本，要科學的利用、開發、保護土地是重中之重。土地沙化、荒漠化已成為全球最嚴重的生態問題之一，防治土地沙漠化和荒漠化一度成為世界面臨的重大責任，解決這些問題已經成為擺在人類面前刻不容緩的任務，這些問題直接影響到人類的生存和發展，于是在戰略規劃和方案制定時都著眼大計、著眼未來，通過科學的規劃，在把企業做大做強的基礎上，立足當地實際，從解決實際入手，

　　把錢學森院士的沙草產業理論運用的更深更廣，首先提出“生態建設不以綠色劃句號”，創新性的確立了“生態擴鎮移民、產業拉動扶貧”的理念，在新農村建設的過程中做出了新嘗試，改變傳統的生產生活方式，不在土地上做文章，要在二三產業上找出路，把遷移進來的農牧民變為產業工人，讓他們在產業鏈上謀生存、求發展。

　　鄂爾多斯總面積為8.7萬平方公里，92%屬于毛烏素沙地、庫布其沙漠和生態脆弱區，四季干旱、少雨、多風，年降雨量在300毫米左右，不適宜喬木生長，是典型的“灌木王國”區，尤其適合沙柳生長，但是從上世紀五十年代開始，隨著人口的急劇增長，人們為了填飽肚子，不惜以犧牲環境為代價，掠奪性地大肆開荒，驟使自然環境發生了巨大的變化，我給概括為：“五十年代風吹草低見牛羊，六十年代濫墾濫伐濫開荒，七十年代沙進人退無躲藏，八十年代人沙對峙不相讓，九十年代人進沙退變模樣，兩千年開始我們在產業鏈上作文章。”

　　鄂爾多斯地勢南高北低，雨季來臨，雨水裹挾著泥沙由南向北，通過十條季節性河流直接瀉入黃河中，每年約有1.6億噸沙子涌進黃河，淤積河床，造成黃河改道斷流時有發生。沙化給人們的生產、生活帶來了嚴重的影響。實踐證明，治理沙害最有效的辦法就是種植沙柳。沙柳屬多年生灌木，耐干旱，成活率高，“平茬復壯”是其基本特性，每三到四年必須平茬一次，不然就會枯死；通過平茬，它會以八倍的速度萌蘗更新。過去它的利用價值很低，人們只把它當作薪材燒掉，所以種植沙柳的積極性大打折扣，導致沙柳大面積枯死，致使沙化面積增加，生態環境進一步惡化。

　　從1998年開始，趙永亮創建的集團先后投資3億元實施了輻射庫布齊沙漠周邊地區近350萬畝沙柳基地、建設奶牛養殖區和舍飼絨山羊基地等項目，帶動鄂爾多斯市3個旗20多個鄉鎮近12萬農牧民，人均增收2000多元。利用沙柳造紙，使次小薪材的沙柳派上了用場，今年，該項目將遷至風水梁，生產高級刨花板，通過項目的實施，形成了產供銷一條龍，農工貿一體化的產業鏈和利益共同體。利用“經濟杠桿、拉通聯動、反彈琵琶”，實現了“恢復沙區生態、發展沙區生產、提高沙區人民生活”的“三生”效果和“沙漠增綠、沙柳增值、農牧民增收、企業增效、地方增稅”的“五增”目標以及“上一個項目、帶一片產業、興一地經濟、富一方百姓”“四個一”的發展方向。該項目受到著名科學家錢學森院士十分肯定，他親筆簽名回信說：“我認為內蒙古東達蒙古王集團是在從事一項偉大的事業——將林、草、沙三業結合起來，開創我國西部沙區21世紀的大農業，而且實現了農工貿一體化的產業鏈。”這是他一生中給企業和企業家的唯一回信。

　　進入了21世紀，生活在梁外、沙區的部分農牧民，無法擺脫艱難困境，還固守著本不適宜人類生存的貧瘠土地，他們沒有穩定的收入，主要來源是“退耕還林、退牧還草”補貼，年收入每戶不足一萬元，好多人在搞偷牧養畜，禁牧成了老大難問題。雙補機制一旦退出，人們的生活生存就會無從著落。

　　2005年初，為了從根本上解決家鄉人民的脫貧致富問題，根據梁外山區農業生產條件落后，農村經濟發展緩慢，農民生活比較困難的實際情況，我們規劃將鄂爾多斯生存環境惡劣地區的農牧民遷居到風水梁，打造6000平方公里的生態自然恢復區。企業規劃投入扶貧資金10億元，項目建設資金70億元，占地面積18平方公里，儲備土地35平方公里，容納8萬人生存發展，著力將東達生態移民扶貧村建成鄂爾多斯衛星城市，打造中國北方“華西村”、“中國西部第一村”。

　　早在1996年，達旗解放灘鄉的三個村接連遭受凌水、地震災害，房屋大部分損毀，為了幫住群眾恢復生產，重建家園，企業建了一個“東達新村”，直到如今，那里人們的生活水平卻沒有發生根本變化，主要原因就在于群眾只靠單一的農田種植收入，再沒有新的產業帶動，實現真正富裕難度很大。我們領悟到：新農村不能不蓋新房子，也不能光蓋新房子。扶貧光靠輸血解決不了根本問題，要變輸血為造血，有產業才能徹底脫貧致富。

　　東達集團在新村規劃上，以全新的理念，堅持科學發展觀，建立規?；a業化、專業化，進而發展系統化和現代化的產業格局，把東達生態移民扶貧村建設成生態型、環保型、科技型、節約型的大型農牧產業化現代集鎮。使農牧民變為產業工人，過上城市人的生活。以五條產業鏈為經濟支撐點。

　　一是建立新型農牧種養產業鏈。以養殖獺兔為主導產業，公司為養殖戶提供系列化綜合服務，實行保設施、保種兔、保飼料、保防疫、保銷售的“五保”措施，把保險讓給養殖戶，風險留給企業。增加科技含量，推行規模化養兔，發展循環經濟，新村規劃建設2500戶獺兔養殖專業戶，年出欄500萬只商品兔。實現“小兔子、大產業，營造良好的獺兔產業商品市場”，用兔糞便生產沼氣，作為清潔能源，沼液澆地，沼渣作為有機肥料進入大棚，生產無公害蔬菜，剩余部分制作花卉肥料進入市場。全力打造中國獺兔業的“航空母艦”。

　　二是建立物流綜合服務產業鏈。建設包括汽車修理、配件、檢測、加油站，大型物流配送中心，從而帶動特色餐飲、住宿、洗浴、商業網點等生產、生活型服務業。

　　三是建立高新技術化工產業鏈。開發當地豐富資源為主的煤化工項目和開發利用新型能源項目；實施年產30萬噸超細煅燒煤系高嶺土、5萬噸鎂合金、年產20萬噸二次結晶超細白炭黑，用太陽能、風力、生物質發電；以特色種養殖為依托，延伸出飼料、皮毛、肉聯食品加工等項目。

　　四是建立科技型的林草沙產業鏈。建立林草沙立體種植項目，在樹木巷道間種植紫花苜蓿、楊柴、沙打旺等優質牧草，新建樟子松育苗基地，建立現代化林草沙產業項目，形成良性林草沙產業鏈，打造中國沙草產業的硅谷。

　　五是建立生態文化旅游產業鏈。發掘當地深厚的文化底蘊，挖掘當地豐富的文化資源，發揮當地恢宏的民族文化優勢，建設西部生態影視城、駝鈴俱樂部、越野車俱樂部等，發展大旅游、大文化產業。

　　東達生態移民扶貧村在建設過程中，得到了自治區、鄂爾多斯市、達拉特旗、白泥井鎮各級黨政的關注和支持，特別受到了各級扶貧辦的大力支持。截止目前，總計投入新農村建設資金10億多元。用于兔舍、住宅樓、司機宿舍樓、醫院、飼料廠、冷庫、屠宰廠、供暖廠、學校、幼兒園、供水站、汽車站及汽車檢測線等建設；完善和擴充水、電、路、氣、排污等基礎設施。新村現已入住移民1500多戶，其中780戶從事獺兔養殖專業，戶均年收入可達6萬元。企業為了從根本上保障移民的切身利益，積極培植規模化產業鏈，與他們在延伸產業鏈上得到雙贏。

　　東達集團以社會責任為己任，在建設社會主義新農村事業上率先走了一步，在產業拉動、轉移農牧民上起到了典型示范作用，牢牢把握住了新時期農村牧區工作的新形勢、新任務，今后將遵循“城鄉統籌，集約發展”戰略，發展“臺地經濟”，開辟新的增長領域。

　　在建設東達生態移民扶貧村以來，我們得到四點明顯的感受和體會：一、要有各級黨政的支持和關注。扶貧、農、林、牧、水、電、金融、土地、規劃等各個部門行業，在建設新農村的過程中，要時時處處得給予支持和指導。二、要有龍頭企業帶動，而且企業還要有兩方面的特質，即實力和誠信。首先企業應具備承載經濟和市場沖擊的能力，保證自身發展，還得使建設的各個項目正常運轉；其次，企業要有較高的誠信度，既要保護移民的利益，又要為他們提供優質周到的服務，使他們有依托感、安全感，再者要建立一支公平、熱心、有事業心的管理服務團隊。三、龍頭企業要有愛心，要有社會責任心，要堅持科學發展觀，走可持續發展的路子，堅持因地制宜，實事求是的原則，在選項上要科學論證，施行過程中，要精心策劃、周密組織、避免出現失誤。四、建設新農村要有可靠的產業，只有產業鏈，遷移進來的群眾才能有事干、穩得住、富起來；嚴格地說，沒有產業，新農村無論建設的多么漂亮，生命力注定不會長久。

　　建設東達生態移民扶貧村，要堅持以人為本的理念，力圖講求科學化、專業化、人性化、高起點、高水準。把村民“就業有崗位、養老有保障、看病有醫保”作為主攻方向。要為“退耕還林、退牧還草”尋找可靠的退出機制；為沙區農牧民可持續發展著想；為帶動沙區人民根本脫貧探尋有效的途徑。有力促進和諧發展，共同富裕，解決沙區的“三農”、“三牧”問題，實現經濟社會又好又快發展。

　　趙永亮創建的內蒙古東達蒙古王集團是在1991年創建的東達羊絨制品有限責任公司基礎上，于1996年4月組建成立的。集團堅持與時俱進，以人為本的理念，通過科學規劃，誠信經營，有效管理，發展到擁有48個成員企業，11000余名員工，總資產100億元的集團化民營企業。截止目前集團已解決再就業下崗職工1000余名，累計為國家上繳稅費10億元，為社會公益事業捐資2.5億元。現已形成了面向市場的七大產業：

　　一是以羊絨加工為龍頭的絨毛產業；

　　二是以沙柳為原料的刨花板、包裝紙品生產及園林綠化為主導的生態林沙草產業；

　　三是以滿足社會需求為目標的房地產業；

　　四是以建設和經營為一體的路橋產業；

　　五是以新農村建設為主旨的新型農牧產業；

　　六是以不斷完善社會服務功能為追求的酒店服務業；

　　七是以發展旅游、影視、培訓、休閑娛樂等為主要內容的文化產業。

　　集團公司獲得內蒙古自治區“出口創億元先進鄉鎮企業”、“內蒙古工業二十強企業”、“全國扶貧重點龍頭企業”、“中國最具生命力百強企業”、“全國新農村建設百強示范企業”、“農業產業化國家重點龍頭企業”等榮譽稱號。

　　集團董事長趙永亮投入社會公益事業項目投資：

　　1990年，我們把賺來的第一筆錢毫不吝嗇的15萬元投入為家鄉(原鹽店鄉召溝村)上電。

　　1993—1996年，企業投資興建了亮明第一、第二希望小學，全免學生學雜費、書本費，支付民辦教師工資，為學校購買汽車并墊付一切費用，為兩所學校考上大學的學生每人獎勵1000元，考上中專的獎勵500元，所有費用共計20萬元左右。

　　1996年，為遭受凌災、震災的群眾捐款、捐物，我們把食品親自送到受災群眾的手中，溫暖送到災民的心中，為了恢復生產，重建家園，又花費了40多萬元建了東達新村，

　　1997年，捐資800多萬元，啟動了北國商城，減輕了就業壓力。

　　1998年，三江洪水泛濫，集團拿出300多萬元的財物及時救災，受到政府、民眾的高度頌揚。

　　2003年，全國很多地區發生非典，企業積極承擔社會責任，拿出200多萬元支持抗擊非典。

　　2006年，由自治區民政廳批準注冊，在內蒙古附院成立了“內蒙古東達蒙古王救助農村牧區先天性心臟病兒童促進會。”我任協會會長，集團每年出資60萬元 滾動發展，累計投入450多萬元。

　　2008年1月，南方發生罕見的雨雪冰凍災害，捐贈款物共計318萬元。

　　從1998年開始，集團先后投資3600萬元，用于庫布齊沙漠周邊貧困地區建設沙柳基地。

　　2005年開始，實施了“生態擴鎮移民，產業拉動扶貧”項目；建設東達生態移民扶貧村，扶持養殖戶，每只獺兔倒貼資金25元，近四年，累計給養殖戶貼進6200萬元。

　　為文化教育衛生等事業捐資共計800萬元其中達旗一中建教學樓捐資230萬元，各學校校慶等150萬元；建設醫院捐資70萬元；各類文化活動捐資200萬元，扶持文化單位150萬元。

　　為發展乳業項目投資8000多萬元。

　　用于基層道路橋梁建設資金4800萬元，其中樹林召至榆林子公路3000萬元；敖包梁250萬元；鹽店300萬元，其他道路橋梁建設1250萬元。

　　為各種急難險困捐資500萬元。

　　為紅十字等捐資600萬元。

　　2010年為玉樹災區捐資200萬元。

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　　各項略計26843萬元。